#55景気と経済指標高校生むけ
スタグフレーション
1974年、日本の物価は23%上がり、経済は戦後初めて縮んだ。原油が4倍になった第1次石油危機を経過で追い、景気と物価が逆を向くしくみを説明します。
ほかの呼び方:stagflation
ひとことで言うと
スタグフレーションは、景気が停滞(stagnation)しているのに、物価の上昇(inflation)が続く状態です。
2つの英語を組み合わせた言葉です。 記録に残る早い使用例としては、イギリスの政治家イアン・マクロードが1965年11月17日の下院の演説で「インフレか停滞のどちらかではなく、両方が一緒に来ている。いわば『スタグフレーション』の状況だ」と述べたものがよく知られています(英国議会の議事録 Hansard)。
ふつうは同時に起きない2つ
景気と物価は、ふだんは同じ向きに動きやすいものです。
| 景気 | 物価 | 失業 | |
|---|---|---|---|
| 買いたい人が増えたとき | よくなる | 上がりやすい | 減りやすい |
| 買いたい人が減ったとき | 悪くなる | 下がりやすい | 増えやすい |
| スタグフレーション | 悪くなる | 上がる | 増える |
上の2行は、「買いたい量(需要)」が動いたときの話です(デマンドプル型インフレ)。 スタグフレーションは、「作る側」が急に苦しくなったときに起きやすくなります。 原油が急に高くなると、工場を動かすのも、ものを運ぶのも高くつきます。会社はそのぶんを値上げし(コストプッシュ型インフレ)、一方で高くなったものは売れにくくなるので、生産を減らします。 値段は上がるのに、作る量は減る。これが基本の形です。
1973年10月から、日本で何が起きたの?
日本は、すでに物価が熱くなっていたところに石油危機を迎えました。列島改造ブームで需要がふくらみ、消費者物価(総合)は1973年9月の時点で前年同月比14.2%上がっていたのです。
産油国が、値段を決める力を取りもどした。 1973年10月6日、第4次中東戦争が始まります。10月16日、OPECに加盟するペルシャ湾岸の6か国は、原油の公示価格を一方的に70%引き上げ、これからは値段を産油国が決めると宣言しました。翌日にはアラブの産油国が毎月5%ずつの減産と、敵対する国への輸出禁止を打ち出し、11月には削減幅を25%に広げました(経済企画庁「昭和48年 年次世界経済報告」)。 石油を「武器」として使い、同時に安すぎた値段を引き上げるという、二重のねらいがありました。国際原油価格は3か月で約4倍になりました(資源エネルギー庁)。
日本は、エネルギーの8割近くを輸入原油に頼っていた。 「石油が止まれば物不足になる」という不安から、1973年の晩秋には全国のスーパーからトイレットペーパーや洗剤が消えました。買いだめに走る人がいる一方、売り惜しみや便乗値上げをする店も現れました(資源エネルギー庁)。 消費者物価の上昇率は、1973年12月に18.3%、1974年2月には**24.9%に達し、1974年の年平均は23.2%**でした(総務省統計局「消費者物価指数 2025年基準 長期時系列データ」、総合の前年同月比・前年比)。「狂乱物価」と呼ばれた時期です。
日本の消費者物価の上がり方
消費者物価指数(総合)の前の年からの上昇率(%)。1973年10月に第1次石油危機
数字を表で見る(単位:%)
| 消費者物価の上昇率 | |
|---|---|
| 1971年 | 6.3 |
| 1972年 | 4.9 |
| 1973年 | 11.7 |
| 1974年 | 23.2 |
| 1975年 | 11.7 |
| 1976年 | 9.4 |
| 1977年 | 8.1 |
出典:総務省統計局「消費者物価指数 2025年基準 長期時系列データ」(全国、総合の前年比)
働く人は、物価に追いつこうとした。 1974年の春闘で、主要企業の賃上げ率は**32.9%**に達しました(厚生労働省「民間主要企業における春季賃上げ状況の推移」)。賃金が上がれば、それがまた会社のコストになります。
政府と日銀は、景気より物価を選んだ。 日銀は1973年4月から公定歩合を5回引き上げ、12月には7%から一気に9%にしました。政府は1974年度の公共事業を前の年度より少なく抑えました(経済企画庁「昭和50年度 年次経済報告」)。 その結果、1974年度の実質GNPは前年度比0.6%減(速報)と、戦後初めてのマイナス成長になりました。鉱工業生産は山から谷まで21.4%落ち、主要国でいちばん大きな落ちこみでした(同)。 物価は1975年に入って落ち着きはじめ、12月には7.8%まで下がりました。1975年の春闘の賃上げ率も13.1%に下がっています。
景気が悪いのに、なぜ値段は上がり続けられるの?
ふつう、売れなくなれば値段は下がります。それでも上がり続けたのには、3つの理由があります。
- 代わりがきかない: 原油は電気、輸送、化学製品の原料にまで使われます。値段が4倍になっても、すぐに使う量を減らすことはできません。経済白書は、1973年度中の卸売物価の上昇35.4%(当時の日本銀行「卸売物価指数」の総平均で、1974年1〜3月の前年同期比。年度平均では22.6%)のうち、約6割が原油など海外の値上がり、約4割が国内の品不足によるものと分けています(経済企画庁「昭和49年度 年次経済報告」)
- コストが順に乗っていく: 原油 → 石油製品 → 素材 → 製品 → 店頭と、値上がりは数か月かけて川下へ流れます。景気が悪くなりはじめても、途中のコストの値上げがまだ届き続けます
- 給料と予想が追いかける: 物価に追いつこうと給料が大きく上がると、それが次のコストになります。「これからも上がる」とみんなが思うと、会社は先回りして値上げし、家計は先回りして買いこみます
こうして、買える量(実質)は減っているのに、値札(名目)だけは上がるという状態が続きました。1974年1〜3月、勤労者世帯の生活必需品への支出は、金額では前年より20%以上増えたのに、実質では3%強減っていました(経済企画庁「昭和49年度 年次経済報告」)。
中央銀行は、物価のためには金利を上げたい、景気のためには下げたいという板ばさみになります。 日本は1973年末に9%まで上げて物価を抑えることを選び、マイナス成長を受け入れました。 アメリカでは、1979年にFRB議長になったポール・ボルカーが強い引き締めを続けて物価上昇を抑えましたが、1981〜82年の景気後退で失業率は11%近くまで上がりました。
なお、日本の完全失業率は1975年5月でも1.8%にとどまり、アメリカの9.0%とは大きくちがいました。会社が人を解雇せずに一時休業させ、国がその休業手当の一部を助成する「雇用調整給付金」が1975年1月に始まったことも理由の1つです(経済企画庁「昭和50年度 年次経済報告」)。日本のスタグフレーションは、失業よりも生産と実質所得の落ちこみとして表れました。
2022年の世界は、本当にスタグフレーションだったの?
物価の高さだけなら、1970年代に近いところまで行きました。 イギリスの消費者物価は2022年10月に前年比11.1%となり、英国統計局の推計では1981年10月以来の高さでした(ONS)。イングランド銀行は11月3日に政策金利を0.75ポイント上げて3%にしながら、国内総生産は2024年前半まで減り続けるという見通しを示しました。 アメリカでも、消費者物価は2022年6月に9.1%と、1981年11月以来の伸びになりました(米労働統計局。くわしくは高圧経済)。
ただ、アメリカの失業率は同じ6月に3.6%と、むしろ低いままでした。人手が足りず、給料も上がっていたのです。 物価は1970年代並みに上がったが、「失業が増えて景気が沈む」ほうは、少なくともアメリカでは起きていなかった。2022年は、本格的なスタグフレーションというより、「スタグフレーションの懸念」が広がった年だったといえます。
ニュースで「スタグフレーション」という言葉を見たら、次の3つを並べて確かめると、言いすぎかどうかがわかります。
- 物価: 消費者物価の上昇率が高いままか
- 成長: 実質GDPがほとんど伸びていない、または減っているか(景気後退に入っているか)
- 雇用: 失業率が上がってきているか
こんなふうに使われる
ニュースで
- 「物価高と景気減速が同時に進み、スタグフレーションへの懸念が強まっている」
- 2022年は、こうした懸念が広がった年でした。たとえばイギリスでは、消費者物価が10月に11.1%と、1981年10月以来の高さになり、イングランド銀行は利上げしながら、国内総生産が2024年前半まで減り続けるという見通しを示しました。
- 「1970年代型のスタグフレーションの再来とまでは言えない」
- 2022年のアメリカは、物価の伸びが9.1%と1970年代並みでしたが、失業率は3.6%と低いままでした。物価・成長・雇用の3つがそろって悪くなっているかを見て、こう言い分けます。
年上の人との会話で
- 「狂乱物価のころは、給料が3割上がっても、暮らしはちっとも楽にならなかったよ」
- 1974年の春闘の賃上げ率は32.9%でしたが、消費者物価もその年に23.2%上がりました。値札は上がっても買える量は減る、スタグフレーションのころの実感です。
日銀や専門家の話で
- 「スタグフレーションの局面では、中央銀行は利上げも利下げも難しい」
- 物価のためには金利を上げたい、景気のためには下げたい、という板ばさみのことです。1973年の日本は9%まで上げて物価を抑えることを選び、1974年度は戦後初めてのマイナス成長になりました。
まとめ
- スタグフレーション=景気が停滞しているのに、物価が上がり続ける状態
- 原油高のように「作る側」が苦しくなると起きやすい
- 日本では第1次石油危機のあと、1974年に消費者物価が23.2%上がり、1974年度は戦後初めてのマイナス成長になった
- 代わりのきかないコスト、川下へ流れる値上げ、追いかける給料と予想が、不況でも値段を押し上げる
- 中央銀行は「物価のために引き締めるか、景気のためにゆるめるか」の板ばさみになる
- ニュースで見たら、物価・成長・雇用の3つをそろえて確かめる