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#341景気と経済指標小学生むけ

人手不足

いつものバスの本数が、ある日へってしまう。2024年4月に運転手のはたらく時間のきまりが変わったあと、関東の約4割の市区町村でバスがへりました。人が足りないと何が起きるの?

ほかの呼び方:引き抜き求人、人材不足、labor shortage

ひとことで言うと

人手不足は、「やってほしい仕事はあるのに、はたらく人が足りない」ことです。

お店なら、レジに立つ人が足りず、営業時間を短くしたり、お休みの日をふやしたりします。 バスなら、運転手が足りず、走らせるバスの本数をへらします。 お客さんはいるのに、はたらく人がいないので、仕事をへらすしかなくなる のが、人手不足のこまったところです。

人が足りないと、なにがこまるの?

たとえば、学校や病院へ行くのにつかっていたバスを考えてみましょう。 ある日バス停に行くと、時刻表の便が半分になっていた。あるいは、その路線そのものがなくなっていた。 バスにのる人がいなくなったからではありません。運転する人がいないから です。

これは、つくり話ではありません。 2023年10月、東京新聞は、東京の足立区などでバスの路線がへらされたり、なくなったりすると伝えました。 国際興業は、1日24便、1日に約230人がつかっていたコミュニティバス「はるかぜ3号」を、よく年の3月でやめることを決めました。 ほかのバス会社も、足立区のコミュニティバス4路線で、あわせて28便をへらしていました。

バスがへったのは、なぜ?

大きなきっかけは、2024年4月1日に始まった、はたらく時間のきまりです。

トラックやバスの運転手は、それまで長い時間はたらくことが多い仕事でした。 2024年4月から、運転手の残業(きめられた時間をこえてはたらくこと)は、1年に960時間まで になりました。守らないと、会社がばっせられます。 あわせて、1日に会社にしばられる時間や、つぎの仕事までに休む時間のきまりも見直されました(厚生労働省の資料)。 このきまりの変化は、「2024年問題」とよばれました(はたらく時間のきまりは資本投入量と労働投入量の記事にも書いています)。

運転手のからだと安全をまもるための、大事なきまりです。 でも、1人の運転手がはたらける時間がみじかくなると、同じ数のバスを走らせるのに、前より多くの運転手が必要 になります。 運転手をすぐにふやせなければ、走らせるバスをへらすしかありません。

国土交通省は、トラックについて、何も手をうたなければ、運べる荷物の量が2024年度に14%、2030年度に34%足りなくなると見こんでいました(国土交通白書2024)。

関東の町や市で、何が起きたの?

国土交通省の関東運輸局は、2025年1月、受けもつ地域のすべての市区町村にアンケートをとりました(2025年3月の報告書)。

  • 2021年4月〜2024年12月に、路線バスがへったり、なくなったりした市区町村は 65.6%
  • へった市区町村のうち、きまりが変わったあとの2024年4〜12月にへったり、なくなったりしたところが 62.2% で、時期ごとに見ていちばん多かった。路線バスが走る市区町村の約4割にあたる
  • バスをへらした理由に「運転手不足」をあげた市区町村は、コロナのきまりがゆるくなる前(2023年5月より前)は4割弱。それが2023年4月〜2024年3月に63.9%、2024年4月からあとは 85.4% になった

ここでの「へった」は、1日に走るバスが3割以上へったこと、「なくなった」は、ある行き先へのバスが0本になったことです。

さらに、バス会社から市区町村への相談のしかたも見えてきました。 「バスをへらしたい」という相談のうち、へらしたい日の半年前を切ってから来たものが58% でいちばん多かったのです。 そして、相談のあと 60.1% は、バス会社が言ったとおりにへらされ、かわりの乗り物も用意されませんでした。 相談が急だと、かわりの乗り物を考える時間もありません。報告書でも、半年前を切ってから相談された場合は、かわりの乗り物を用意しなかった割合が高くなっていました。

人が足りないなら、給料はすぐ上がるの?

上げる会社はあります。給料を上げれば、ほかの会社から人に来てもらいやすくなるからです。 でも、上げたくても上げられない会社 もあります。

帝国データバンクによると、2025年に、人が足りないことが原因で倒産した会社は 427件 でした。 前の年(342件)より24.9%ふえ、1年で400件をこえたのは初めてです。 人がやめてしまった、人をやとえなかった、給料などの人件費が高くなってはらえなくなった、といった理由です(会社の倒産については倒産件数の記事)。

2025年の人手不足倒産(帝国データバンク) 件数
ぜんぶ 427件
そのうち、建設の会社 113件
そのうち、物を運ぶ会社(物流) 52件
そのうち、はたらく人が10人より少ない会社 329件(77.0%)

倒産した会社の4社に3社は、とても小さな会社でした。 帝国データバンクは、大きな会社が給料を上げても、小さな会社はそれについていきにくく、そうした会社の倒産がふえることを心配しています。 人手不足は、「みんなの給料が上がる」話であると同時に、「給料を上げられない会社がつぶれる」話でもあるのです。

求人がたくさんあるのに、人が来ないのはなぜ?

会社が「人をぼしゅうしています」と出すのが求人です。 人手不足のときは、この求人の数と、実際にやとわれた人の数が、大きくずれます。

アメリカの統計(JOLTS)では、2022年3月の終わりに出ていた求人は 1,150万件 と、それまででいちばん多くなりました。 ところが、その月に実際にやとわれた人は 670万人 で、前の月とほとんど変わりませんでした(アメリカ労働統計局、2022年5月3日の最初の発表。数字はあとで直されていて、JOLTSの記事では直したあとの数字をつかっています)。

なぜ、こんなにずれるのでしょう。わかりやすくするための、たとえの話で考えてみます。

  1. A店もB店も人が足りない。B店は時給を上げて、A店ではたらいていた人に来てもらう(引きぬき)
  2. B店のあなはうまったが、こんどはA店にあながあく。A店はまた求人を出す
  3. 町ぜんたいで見ると、はたらく人はふえていないのに、求人は出つづける

いすとりゲームで、いすの数より人が少ないときに、みんなが席をうつりあっているようなものです。 ほかの会社ではたらく人をよびこむための求人がふえても、人手不足そのものはへりません。

日本では、仕事をさがす人1人あたりに求人がいくつあるかを、有効求人倍率であらわします。2026年8月は1.18倍でした(厚生労働省、季節調整値)。

こんなふうに使われる

ニュースで

  • 「運転手不足のため、4月から路線バスを減便します」
    • 「減便」は、走らせるバスの数をへらすことです。2024年4月に運転手のはたらく時間のきまりが変わったあと、関東では路線バスが走る市区町村の約4割で、バスがへったり、なくなったりしました。
  • 「人手不足倒産、初めて年400件をこえる」
    • 人が足りないことが原因でつぶれた会社の数のことです。2025年は427件で、4社に3社は、はたらく人が10人より少ない小さな会社でした。

お店のはり紙で

  • 「人手不足のため、当面のあいだ営業時間を短縮いたします」
    • 「短縮」は、短くすることです。お客さんがへったからではなく、はたらく人が足りないので、お店をあけている時間をへらします、というお知らせです。

家族の会話で

  • 「駅前のバス、また本数がへったね。運転手さんが足りないんだって」
    • バスにのる人がいなくなったのではなく、運転する人がいないので、走らせるバスをへらしている、ということです。
  • 「パートの時給、また上がったんだって。どこも人が足りなくて、取りあいだね」
    • 人に来てもらうために、お店や会社が時給を上げることがあります。でも、ほかのお店から人がうつるだけなら、町ぜんたいではたらく人はふえません。

まとめ

  • 人手不足は、仕事はあるのに、はたらく人が足りないこと。お店は時間を短くし、バスは本数をへらす
  • 2024年4月から、運転手の残業は1年に960時間までになった。1人がはたらける時間がへり、もっと多くの運転手が必要になった
  • 関東では、2024年4〜12月に、路線バスが走る市区町村の約4割でバスがへったり、なくなったりした。理由に「運転手不足」をあげたのは85.4%
  • 人が足りないと給料を上げる会社もあるが、上げられない小さな会社もある。2025年の人手不足倒産は427件で、4社に3社は10人より少ない会社だった
  • 人の取りあいで出る求人は、人手不足をへらさない。求人の数と、やとわれた人の数のずれに目を向ける